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湖北省卫计委大力推进健康管理

发布时间:2013-09-20 13:56    文字来源:武汉健康管理师培训   点击数:

湖北省卫计委大力推进健康管理
 
        湖北省卫生与计划生育委员会与2013年9月15日正式挂牌。原湖北省卫生厅一直在大力推进健康管理工作的开展,这是一项利国利民的大事。这次卫生与计划委员会的挂牌,能更好的实施“战略前移“的目标。为此,湖北省卫生厅特发布
湖北省卫生厅办公室关于印发湖北省疾病预防控制
工作“强基工程”实施意见(2013-2015年)的通知

鄂卫办发〔2013〕92号
湖北省卫生和计划生育委员会 www.hbws.gov.cn 2013年07月29日
各市、州、县卫生局,部、省属医疗卫生单位:
为深入贯彻“预防为主”卫生工作方针,更好地发挥疾病预防控制在建设“健康幸福湖北”和深化医药卫生体制改革中的作用,巩固疾病预防控制工作“强基工程”建设成果,现将我厅制定的湖北省疾病预防控制工作“强基工程”实施意见(2013-2015年)印发给你们,请认真贯彻执行。
 
 
湖北省卫生厅办公室
2013年7月9日   
湖北省疾病预防控制工作
“强基工程”实施意见(2013-2015年)
为深入贯彻“预防为主”卫生工作方针,更好地发挥疾病预防控制在建设“健康幸福湖北”和深化医药卫生体制改革中的作用,巩固疾病预防控制工作“强基工程”(以下称“强基工程”)建设成果,持续深入推进健康管理和基本公共卫生服务逐步均等化,切实提高广大群众健康水平,特制定本实施意见。
一、总体目标
利用三年时间开展新一轮疾病预防控制“强基工程”建设,创新工作机制、工作网络、管理体系,不断提升疾控工作保障水平和业务能力,确保疾病预防控制网络体系健全、服务功能完善、业务能力均衡、机构运行规范,疾控机构“三好一满意”各项指标全面达标。
二、主要任务
(一)巩固“强基工程”成果。
1、以市州为单位,继续开展“强基工程”先进县创建活动。各市州卫生局要以疾病预防控制工作规范化建设、健康管理、实验室建设、人才队伍建设和基层疾控工作网络建设为重点,对2010-2012年度获得“湖北省疾病预防控制强基工程先进县(市、区)”的地区进行不定期指导和评估,按三年一个周期进行复核,复核合格者,由市州卫生局授予“强基工程”先进县(市、区)称号。对未获得“湖北省疾病预防控制强基工程先进县(市、区)”的地区,由市州卫生局继续按标准组织开展创建活动。
(二)创新疾病预防控制管理与服务
2、建立健康管理服务平台。通过整合资源,在各级疾控中心设置健康管理中心,综合开展健康监测、评估、危险行为干预和慢性病早诊早治等健康管理服务;在基层医疗卫生单位建立“健康管理门诊(室)”,提供健康检查、健康危险因素干预、健康教育、健康自我管理等个性化服务;二级以上医疗机构全面设置健康管理中心,在院前、院中、院后开展以健康人群为基础的综合性健康管理服务,以亚健康人群为基础的危险因素干预专项技术服务。
3、创新疾病预防控制工作网格化管理模式。在社会管理网格基础上,结合农村和社区服务实际需要,对服务网格进一步细化,以80-200户左右为一个单元建立卫生子网格。每一个子网格建立档案盒,以户为单位建立工作台账,并纳入网格档案资料盒,内容包括人、房、病等基础信息、家庭健康档案、个人健康档案、预防接种等分类个案随访记录表等。同时按照“每户必到、每人必查”原则,定期更新网格内的人、房、病信息。通过推行健康管理服务,贯彻“全人全程”健康服务理念,依靠健康档案系统,逐步实现网格内居民健康状况全掌握,高危行为全干预。
4、推行疾病预防控制三位一体管理。疾控中心积极参与乡村医生和家庭医生签约式服务活动,建立疾控中心、综合医院、基层医疗卫生机构“三位一体”的协同工作模式,促进各级医疗卫生机构更好地参与及履行公共卫生职责。疾控中心负责信息收集、监测评估、群体干预等工作。综合医院负责提供规范诊断、治疗与临床预防性服务。基层医疗卫生机构按照基本公共卫生服务要求,开展随访、指导等规范的健康管理服务和疾病的早检早治,执行双向转诊,实现预防-治疗-康复无缝化全程干预和规范化管理。重点推广结核病、慢性病等重大疾病的“三位一体”管理。
5、探索疾控社会化服务新模式。在保证完成政府购买公共卫生服务任务的基础上,充分利用疾控专业机构的技术优势,主动适应社会健康服务需求的变化,积极为单位和个人提供职业与环境危害因素检测、高危行为干预专项技术服务、医学检验服务,为企事业单位提供个性化的健康管理服务,并不断拓展服务领域。
(三)推进疾病预防控制工作绩效考核。
6、完善全省疾病预防控制工作绩效考核工作制度。按照全程化、精细化、高效化和绩效化的原则,根据卫生部绩效考核管理和我省疾控工作进展要求,对各地的疾病预防控制工作绩效进行排名和兑现奖惩,着力加强疾控机构人员经费、公用经费、发展建设经费、业务经费政府全额预算保障政策等否决性指标和疾控机构建设、重大疾病防控成效等核心指标的考核。
7、强化疾控机构内部绩效管理。建立以岗位责任和工作绩效为基础,以工作数量和质量为核心的人员考核和激励制度,严格执行日常疾控工作流程管理和痕迹管理,对人员的考核至少每季度一次。在人员绩效工资分配中,坚持多劳多得、优绩优酬,重点向关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜。
(四)加快疾病预防控制机构建设发展。
8、推进疾控机构基础建设。通过利用重大疾病防控体系建设项目资金和争取地方政府投入等多种渠道,加快推进疾病预防控制中心和专业防治机构的房屋、设备等基础设施建设,健全基本网络,持续推进疾控机构日常管理信息化建设。
9、进一步加强疾控机构实验室管理,切实提高实验室设施设备的利用率。切实加强疾控机构传染病、职业病、慢性病、健康危险因素检查分析手段的建设,着力提高健康人群功能性检查、传染病实验室诊断与病原微生物检测能力。
10、加强疾病预防控制队伍建设。实施多元化和分层次培养模式,大力培养具备个性化服务能力的新型疾控人才队伍。重点强化健康管理能力,定期组织疾控中心主任培训,更新健康管理与卫生事业管理理念。大力开展健康管理技术培训,组织卫生机构专业人员参加健康管理师、营养师、心理咨询师、健康生活指导员、社会体育指导员的培训,将疾控机构健康管理中心建设成为辖区健康管理技术培训基地;对基层健康管理团队开展健康管理技术培训,将健康管理服务融入基本公共卫生服务项目和临床诊疗服务,切实提高基本公共卫生服务质量。启动疾控机构重点学科建设,提高疾控技术创新水平。
(五)进一步加强基层疾控工作规范化建设。
11不断完善基层疾控工作制度、程序和标准。继续推动疾控机构形象识别系统的完善和应用。统一将全科型公共卫生医师指导团队更名为健康管理团队,努力提高指导基层开展健康管理的能力。全面开展“三好一满意”活动,加强疾控文化建设,推进疾控文明号创建活动,改进服务作风,提高服务质量。
12、进一步加强公共卫生科的建设。继续贯彻落实《湖北省二级以上医院和基层医疗卫生机构疾病预防控制工作规范化建设指南》,进一步完善二级及以上医院和乡镇卫生院、社区卫生服务中心公共卫生科的建设。社区卫生服务中心、乡镇卫生院公共卫生科(部)应逐步建设健康管理门诊或健康管理室,按健康管理流程规范内部设置,必需开设健康体检、健康评估、健康危险因素干预专项技术服务科室。
13、切实加强疾控机构对基本公共卫生服务疾控项目的指导。各级疾控机构应切实加强基本公共卫生服务疾控项目管理办公室的建设,落实人员,落实职责,对基本公共卫生服务疾控项目实施项目管理。充分利用基层建立的健康管理服务平台获得的健康体检、监测、干预等相关健康信息,每年发布本地区健康状况分析报告,为当地政府制定有针对性的区域健康干预策略、措施提供科学依据。
三、相关要求
(一)健全组织机构,切实加强管理。各市、州、县调整充实疾病预防控制工作强基工程领导小组和工作专班,切实加强对疾病预防控制“强基工程”工作的组织领导。要结合本地实际情况,制定本地2013-2015年疾病预防控制“强基工程”实施方案,明确进度安排,并做好动员部署。在工作中,要结合疾控工作发展新要求,进一步完善实施方案和相关制度规定,全面推进 “强基工程”各项措施。
(二)加强领导,落实保障
各级卫生行政部门要切实加强领导,积极争取地方政府和有关部门的支持,动员全社会充分理解并广泛参与,争取资源,加大投入,切实保障项目实施所需人力、物力及财力。要围绕疾病预防控制“强基工程”的任务目标,建立目标责任制,精心组织实施,确保各项目标、任务和措施落实到位。
(三)突出重点,稳步推进
各地要根据“强基工程”实施意见的总体安排,并结合“健康湖北”全民行动、基本和重大公共卫生服务项目等重点任务目标,明确疾病预防控制“强基工程”的重点领域、重点任务,分步实施,整体推进。要建立进度监测和信息通报制度,及时发现新情况、解决新问题,对好的做法与经验应通过工作简讯、报告等方式,及时反馈交流和推广通报,促进 “强基工程”的顺利实施。
(四)强化考核,分类表彰
省卫生厅定期开展“湖北省疾病预防控制工作十强县”和“湖北省疾病预防控制工作强基工程先进市(州)”评选表彰活动(评选办法另行印发)。“湖北省疾病预防控制工作十强县”主要考核疾控工作区域与机构绩效考核指标达标情况、疾控工作网络建设与发展情况、健康管理服务情况和疾控机构业务量增长情况等。“强基工程先进市、州”主要评估辖区疾病预防控制“强基工程”的组织落实和工作成效。
 
 
 
 
 
(政务公开形式:主动公开)





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